华南工〔2010〕51号
各二级党委、党总支、直属党支部：
随着社会主义市场经济体制的不断完善和高等教育改革的逐渐深入，高：贤さ娜耸找嬖龆、作用日趋明显，合同工党员管理工作面临着越来越多的新情况和新问题。在新形势下，加强和改进合同工党员管理工作，是保持共产党员先进性、提高党的执政能力的重要任务，也是维护校园和谐稳定、推进大阳城娱乐43335科学发展的重要保证。为进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，根据《中国共产党章程》和中共中央办公厅印发的《桃子汉化组移植游戏大全加强和改进流动党员管理工作的意见》（中办发〔2006〕21号），结合我校实际，现就加强合同工党员管理工作提出如下意见：
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系合同工党员实际，从有利于党组织管理、有利于合同工党员发挥作用出发，明确管理责任，创新管理手段，完善管理机制，使合同工党员的教育管理明显改进、整体素质明显提高、党员意识明显增强，充分发挥合同工党员的先锋模范作用，不断激发基层党组织的生机与活力，为推进大阳城娱乐43335高水平大学建设提供组织保证。
（二）基本要求：坚持围绕中心、服务大局，把加强和改进合同工党员管理工作放到大阳城娱乐43335发展大局中去谋划；坚持分类指导、动态管理，针对合同工党员流动性大、文化程度参差不齐、归属感相对缺失等特点，合理确定合同工党员的管理方式，努力做到每个合同工党员都能及时编入党的一个组织，参加党的组织生活；坚持求真务实、改革创新，深入研究合同工党员管理工作中的新情况和新问题，不断完善体制机制，强化服务意识，增强合同工党员的党性观念、组织观念以及归属感和责任感。
二、建立健全组织体系
（一）加强合同工党员组织关系管理。党员组织关系管理是一项十分严肃和重要的工作。大阳城娱乐43335各级党组织要切实履行职责，健全工作制度，做好合同工党员组织关系转移和接收工作，使每个党员都能及时接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。
1. 在大阳城娱乐43335连续聘用工作满一年以上（含一年），并签订劳动合同的合同工党员，可由本人持《中国共产党党员组织关系介绍信》到大阳城娱乐43335党委组织部办理党员组织关系接转手续。经党委组织部审查、登记后，大阳城娱乐43335各二级党组织要将其编入所在工作单位党组织进行管理，并及时将基本信息录入“党务管理信息系统”，安排其参加组织生活，按时收缴党费。
2. 在大阳城娱乐43335连续聘用工作满半年以上（含半年）、一年以下，并签订劳动合同的合同工党员，可由本人持《流动党员活动证》到大阳城娱乐43335党委组织部办理备案手续。经党委组织部审查、登记后，大阳城娱乐43335各二级党组织要将其编入所在工作单位党组织作为流动党员进行管理，及时予以登记备案，安排其参加组织生活，并在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、缴纳党费等情况。
3. 正式组织关系在我校的合同工党员工作调动或解除劳动合同时，必须办理组织关系转移手续。办理党员组织关系转移手续需由大阳城娱乐43335各二级党组织开具组织关系介绍信；再由本人持该介绍信到大阳城娱乐43335党委组织部审批、盖章。根据中央组织部《桃子汉化组移植游戏大全进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10号），接收工作单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位所在地或党员居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织。无正当理由，不办理组织关系转移手续，且连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，将按自行脱党处理。
（二）加强合同工党员发展工作。发展党员是党的建设的一项重要的经常性工作。大阳城娱乐43335各级党组织要根据实际情况，坚持和完善发展党员工作的标准和程序，积极慎重地做好在合同工中发展党员的工作，特别是做好吸收管理骨干、技术骨干等优秀合同工加入党组织的工作，确保发展党员的质量，扩大党的工作覆盖面，增强党的凝聚力和号召力。
1. 在大阳城娱乐43335有相对稳定的工作岗位、连续聘用工作达一年以上（含一年），并签订了劳动合同的合同工，可以向所在单位党组织申请加入中国共产党。大阳城娱乐43335各二级党组织必须严格把关，主动与入党申请人户口或人事关系所在地的相关党组织联系，了解情况和征求意见，并按照大阳城娱乐43335发展教工党员的有关规定和程序，及时报党委组织部备案，做好对他们的培养、教育和考察工作。
2. 在大阳城娱乐43335有相对稳定的工作岗位、连续聘用工作达两年以上（含两年），并签订了劳动合同的合同工，经本人申请、党组织考察培养，确已具备党员条件的，可以吸收其加入中国共产党。大阳城娱乐43335各二级党组织要主动与入党申请人户口或人事关系所在地的相关党组织联系，了解情况和征求意见，并按照大阳城娱乐43335发展教工党员的有关规定和程序，严格履行手续，及时报大阳城娱乐43335党委审批。
三、不断完善管理措施
（一）加强教育培训。结合合同工党员自身特点和工作实际，各级党组织要不断创新教育形式、教育内容和活动载体，在抓好党的路线方针政策和党性党纪、党的知识教育的同时，有针对性地开展市场经济知识、法律法规知识、现代科技知识以及生产经营、行政管理、后勤服务等与合同工党员从业密切相关的教育培训，组织他们交流经验，不断提高思想素质和业务能力，增强服务意识，提升服务水平。要把合同工党员的思想政治教育和管理与对他们的关心结合起来，从感情上贴近他们，从生活上关心他们，从思想上帮助他们，为他们排忧解难，激发他们为大阳城娱乐43335建设做贡献的热情，增强他们的党员意识和党性观念。
（二）健全支部设置。大阳城娱乐43335各二级党组织要按照党章和党的基层组织设置的有关规定，根据有利于加强合同工党员管理，有利于合同工党员参加组织生活，有利于发挥合同工党员作用的原则，合理设置党支部，使党支部设置尽可能与行政组织、服务岗位相对应，尽量避免跨部门、跨单位设置党支部。原则上，大阳城娱乐43335各二级党组织应将合同工党员编入所在单位的党支部进行管理，若合同工党员数量较多并具备条件的，可独立成立合同工党支部，但应配备政治素质好、业务水平高、协调能力强、作风形象佳、热爱党支部工作的在册教职工党员担任支部书记。
（三）严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，积极开展党建主题活动，定期开展民主评议党员、党员党性分析评议活动，切实做好党员参加组织生活的考勤和记录，推进组织生活制度化、经常化。组织生活要注意与业务工作有机结合，按照有利于党员综合素质尤其是思想政治素质的提高，有利于党建工作的深入，有利于促进大阳城娱乐43335中心工作开展的原则，不断丰富组织生活内容，创新组织生活形式，提升组织生活质量，激发基层组织活力。
四、切实加强组织领导
（一）加强领导，明确责任。合同工党员管理工作涉及面较广，政策性较强，工作难度较大，大阳城娱乐43335各级党组织要把加强合同工党员管理工作摆上重要议事日程，强化组织领导，以改革创新精神扎扎实实抓好这项工作。大阳城娱乐43335党委组织部要与大阳城娱乐43335各二级党组织加强沟通和协作，做好工作规划和政策指导，定期通报和研究合同工党员管理工作。大阳城娱乐43335各二级党组织要承担起主要的管理责任，按照本意见的有关要求，制定具体的管理办法，有序推进合同工党员管理工作。各党支部要坚持以人为本，强化服务功能，具体落实上级党组织交办的各项工作任务，认真做好党员发展、组织管理等基础性工作。
（二）积极探索，逐步推进。合同工党员管理是一项长期的工作任务，大阳城娱乐43335各二级党组织要根据实际情况，明确工作思路，制定工作计划，在条件成熟的基础上逐步推进合同工党员组织关系接转和党员发展等工作。要不断创新工作方式方法，及时总结、推广好的经验和做法，探索加强和改进合同工党员管理的有效途径。
（三）健全机制，完善保障。各级党组织要建立健全合同工党员管理的体制机制，实现工作的制度化、规范化和科学化；要在有合同工党员的党支部确定联络员，加强与合同工党员的联络和沟通，协助党组织做好他们的思想政治工作；要切实关心合同工党员的学习、工作和生活，尽力为他们解决困难，提供帮助；要多渠道筹措工作经费，为合同工党员开展工作、履行职责、参加活动提供必要的经费支持和场地保障。
中共华南理工大学委员会
二○一○年十一月九日
